26日，水利部發(fā)文將對2015年農(nóng)村飲水安全項目進行專項稽察督查工作。其中重要的一項任務(wù)是對區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)運行情況進行檢查。檢查2014年和2015年區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心檢測場所落實，儀器設(shè)備招標、購置及安裝調(diào)試，專業(yè)技術(shù)人員培訓及持證上崗、運行管理等情況。
全文如下：
水利部辦公廳關(guān)于開展2015年農(nóng)村飲水安全項目專項稽察督查的通知
為督促各地如期完成2015年農(nóng)村飲水安全項目和區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務(wù)，根據(jù)我部農(nóng)村飲水安全對口分片督導檢查與稽察督查總體工作安排，定于2015年9月上旬，水利部派出稽察督查組，對你省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團2015年安排中央投資農(nóng)村飲水安全項目和區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)情況開展專項稽察督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、稽察督查時間
2015年9月6日至9月15日，工作周期10天左右。具體時間由各稽察督查組通知。
二、稽察督查范圍及內(nèi)容
(一)稽察督查范圍
2015年安排中央投資農(nóng)村飲水安全項目和有區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務(wù)的27個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(其中江蘇、浙江和廣東3省僅有區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務(wù))。
(二)稽察督查內(nèi)容
重點稽察2015年農(nóng)村飲水安全項目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項目和區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)進展情況以及已建工程竣工驗收與運行管理情況。
1.2015年項目建設(shè)進展情況。2015年農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)資金到位、工程招標投標、工程建設(shè)進度、投資完成、解決人口、工程建設(shè)質(zhì)量等情況。
2.四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項目進展情況。對重慶三峽庫區(qū)、湖南洞庭湖區(qū)、四省(四川、云南、甘肅、青海)藏區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問題的有關(guān)項目縣進行檢查。重點檢查投資計劃分解下達、地方配套資金落實、工程招標投標、工程建設(shè)進度、投資完成、解決人口、工程建設(shè)質(zhì)量等情況。
3.區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心建設(shè)運行情況。檢查2014年和2015年區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心檢測場所落實，儀器設(shè)備招標、購置及安裝調(diào)試，專業(yè)技術(shù)人員培訓及持證上崗、運行管理等情況。
4.供水水質(zhì)情況。2015年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)凈化消毒設(shè)施配備與運行情況，千噸萬人規(guī)模以上水廠水質(zhì)化驗室建設(shè)運行情況。
5.已建工程竣工驗收及運行管理情況。2011—2013年度項目竣工驗收情況，以及已建工程的運行管理情況。包括建立縣級農(nóng)村供水專管機構(gòu)情況、政府出臺工程運行管理辦法和農(nóng)村飲用水水源保護管理辦法情況、開展農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)(范圍)劃定工作情況、水價水費及財政補貼情況、縣級維修養(yǎng)護基金建立情況等。
6. 第二季度對口分片督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。按照部辦公廳下發(fā)各省(自治區(qū)、直轄市)2015年第二季度農(nóng)村飲水安全督導檢查意見的函，核實各地對相關(guān)問題的整改落實情況。
三、組織形式和工作方式
(一)組織形式
由部機關(guān)有關(guān)司局、直屬單位、流域機構(gòu)司局級領(lǐng)導及部稽察辦稽察特派員帶隊，組成51個稽察督查組，每組5-6人。各省稽察督查組數(shù)根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)確定，有多個稽察督查組的省份明確其中一個組為牽頭組。稽察督查分組情況見附表1。
(二)工作方式
隨機選取項目縣和工程進行稽察督查，采取工作督導和稽察相結(jié)合，座談交流和查閱資料、工程檢查和走訪入戶相結(jié)合的方式進行。
1.聽取省級水行政主管部門匯報
稽察督查組聽取省級水行政主管部門關(guān)于2015年度農(nóng)村飲水安全項目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項目實施情況的匯報。省級水行政主管部門按照《有關(guān)單位提供的主要資料清單》(附件5)要求，向稽察督查組提供相關(guān)資料，并填寫相關(guān)表格(詳見附表2-1、2-2、2-3、2-4、2-5)，經(jīng)主要負責人簽字并蓋章確認后，提交牽頭的稽察督查組。
2.對項目縣開展現(xiàn)場稽察督查
(1)稽察督查組聽取項目縣2015年農(nóng)村飲水安全項目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項目整體實施情況的匯報。項目縣人民政府按照《有關(guān)單位提供的主要資料清單》(附件5)要求，向稽察督查組提供相關(guān)資料，并組織填寫相關(guān)表格(詳見附表3-1、3-2、3-3、3-4、3-5、3-6、3-7)，經(jīng)項目縣人民政府負責人簽字并蓋章確認后，提交稽察督查組。
(2)對項目縣工程進行現(xiàn)場抽查。每個稽察督查組負責稽察督查3個項目縣，每個項目縣抽查集中供水工程不少于4個，分散供水工程不少于6個(對集中供水工程少于4個的縣，可相應(yīng)增加抽查分散供水工程數(shù);對分散供水工程少于6個的縣，可相應(yīng)增加抽查集中供水工程數(shù))，原則上抽查項目覆蓋人口不低于該縣年度任務(wù)的50%，每處工程隨機走訪3~5戶受益農(nóng)戶。各稽察督查組根據(jù)抽查工程情況認真填寫《2015年度農(nóng)村飲水安全項目抽查工程實施情況表》(詳見附表4-1、4-2)，由牽頭的稽察督查組負責匯總。
(3)稽察督查結(jié)束后，稽察督查組與項目縣人民政府及有關(guān)部門交換意見，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。
3.與省級水行政主管部門交換意見
稽察督查結(jié)束后，稽察督查組與省級水行政主管部門交換意見。一個省有多個組時要同時參加，針對發(fā)現(xiàn)的問題，由牽頭的稽察督查組將各組意見匯總后統(tǒng)一提出整改要求。
四、有關(guān)工作要求
(一)各單位應(yīng)高度重視，認真準備匯報材料，組織填寫相關(guān)表格，稽察督查組到達即交牽頭稽察督查組，按要求及時提供有關(guān)資料(附件5)，并確保相關(guān)資料真實、完整。對資料作假和填寫數(shù)據(jù)不實的，我部將作出處罰。
(二)請各單位積極配合稽察督查組工作，并提供必要的工作條件。接待中應(yīng)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和水利部黨組相關(guān)實施辦法的要求，簡化接待，輕車簡從，不搞宴請，減輕基層負擔。
請各單位確定1名處級干部作為本次稽察督查工作，并將人員名單和于9月2日前告知各稽察督查組。
